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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社 会
力量积极性，  而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国
宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要

加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、

运营补
贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。